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旌德:全面推行林長制改革 繪制綠色發展新篇章

日期:2018-06-01 09:36  發布:旌德文明網·旌德新聞網

行走在被青山綠水圍繞的旌德,舉目望去,盡收眼底的是綠色的長廊、綠色的家園……處處鳥語花香,推窗即可見綠,出門即可賞景。通過近一年林長制改革發展,旌德縣將生態優勢轉化成核心競爭力,助推了鄉村振興發展,書寫了綠色發展新篇章。

創新“護綠”,優化生態治理水平

建立健全縣鎮村三級林長組織體系。堅持黨政同責,由縣委、縣政府主要負責同志擔任總林長。縣級林長設立結合皖南山區特點,實行跨行政區域管理,以主要山脈山脊走向和森林資源分布情況進行重點生態功能區區劃。建立縣級林長制“1+1+6”格局,生態功能區清晰劃分邊界,8個區域管護面積68.5萬余畝,確立了8名縣級林長。參照縣級林長模式,分級設立鎮、村林長,設立鎮村(社區)兩級林長制組織體系,根據鎮、村(社區)轄區范圍內森林資源分布狀況和地形情況劃分區域,共設立鎮級林長40名、村(社區)級林長200名。優先選用貧困戶家庭成員擔任生態護林員,實現了林長全覆蓋,確保一山一坡、一園一林都有專員專管。把生態保護修復作為核心任務,以森林公園、國有和集體林場為重點,深入實施天然林保護、退耕還林、水土保持等重點工程。開通“綠色110”微信公眾號,嚴厲打擊盜采盜挖行為。

強化“增綠”,助推鄉村振興發展

開展林業增綠增效行動,見縫插綠、蔭綠、建綠,全面推進城鄉綠化一體化發展。一是綠上增綠,大力開展造林綠化工作,近年來完成人工造林33565.1畝,封山育林35000畝,退化林修復10000畝,森林撫育150000畝,建成省級森林撫育經營示范片12313畝。二是圍繞城市創建。堅持以林長制為統領,以綠色發展為理念,城區新增綠地27.4公頃;完成新增公園綠地任務6.6公頃;完善梓山公園1處;建成區綠化覆蓋率達到36.75%,人均公園綠地14.28㎡,完成城西路、勝利路等2條主要街道拆墻透綠500米。全縣創建省級森林城鎮10個,實現了省級森林城鎮創建全覆蓋創新義務植樹“互聯網+”,推行認種認養形式,提升城鎮的綠化、美化、彩化功能。三是助力鄉村振興。把森林村莊創建作為改善農村生態環境的重點,近年來,積極開展森林村莊創建活動,現已有興隆鎮三山等30個村莊被成功命名為“省級森林村莊”, 對照創建標準,逐村調研,因地制宜科學規劃,依據各創建村自身特點,積極實施道路、河流、庭院、休閑廣場綠化,提升村莊綠化品味,初步形成了“林在村中、人在綠中”的新格局。

智能“管綠”,建立健康電子檔案

運用“智慧+”開展珍貴野生植物保護,采用有源RFID芯片和基站相互感應技術,建設珍貴野生植物智能管理系統。加強森林防火工作,建立健全各項機制,落實森林防火專業隊81支,建立健全社會化服務體系,成立服務公司3家。設立森林病蟲害監測點40個。進一步加大野生植物資源的保護力度,落實“縣樹”、“縣花”的保護措施,對馬家溪森林公園、丁家山濕地公園、黃高峰景區、祥云自然保護小區、徽水河濕地綜合保護區以及高鐵、國省道、重要交通道路、主要河流兩側實行針對性的資源保護方案。對全縣137株古樹名木進行了全面大體檢,建立了電子健康檔案。

加強“用綠”,助力精準扶貧

結合精準扶貧等重點工作,“向林地要產出、向空間要效益”,充分利用好森林資源發展林下經濟,促進林農增收致富。全縣林下經濟44.6萬畝,林下中藥材種植4.2萬畝,2017年全縣林下經濟產值達1.6億元,其中林下中藥材產值1.2億。結合“國家林下經濟示范基地”建設,多模式發展特色經濟林、木本油料林、林下中藥材等新興產業,提高森林綜合效益。堅持林長制與脫貧攻堅有力結合,全縣477戶建檔立卡貧困戶共享受退耕還林、生態公益林等各類補助資金23萬元;聘請生態護林員130人,年均工資7400元;省級森林村莊創建覆蓋1個貧困村,惠及貧困戶166戶,發放獎補資金10萬元;林業新型經營主體助力脫貧攻堅覆蓋5個貧困村,帶動貧困戶91戶。

改革“活綠”,美化生態興林富民

生態鄉村美,林改富農家。盤活森林資源資產,保護林農利益等,深化集體林權制度改革。通過推行林長制,結合集體林權制度改革和“三變”改革,探索推行了林地經營權流轉制度,通過“交易平臺+風險池+收儲中心”機制,激發了改革活力,使生態得保護,林業增效益,百姓得實惠。一是以林地入股合作社享分紅。目前,全縣共有26萬畝林地入股35個林業專業合作社;20個村、組集體林場13.7萬畝林地實行股份制,3.3萬農戶變股東,享受分紅收益。二是推進全域旅游促農增收。2017年底,國家林業局許可設立安徽馬家溪國家森林公園。馬家溪森林公園整合周邊9681畝林地,在不影響既有利益格局的基礎上,以保底分紅的模式增加農民財產收入,每年可為當地農民增收近15萬元。三是探索發展碳匯經濟。積極開展林業碳匯交易創新實踐,帶動林區經濟轉型和林農致富增收,將“碳庫”變為“錢庫”。目前,該縣正與華東林交所等相關單位進行洽談,擬在國有林場先行開展5萬畝試點。(姚金美) (來源:人民網·安徽頻道)

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