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點燃鄉村振興“紅色引擎” ——我縣以黨建引領鄉村發展走筆

日期:2019-06-25 14:38  發布:旌德文明網·旌德新聞網

黨建引領風帆勁,鄉村振興正當時。

入夏的旌德,活力四射,奮進正酣:一個個致富帶頭人奔走在田間地頭、車間工廠,為百姓謀福祉;一個個基層黨組織凝心聚力,集思廣益想“點子”,因地制宜找“路子”……

問渠哪得清如許?為有源頭活水來。

近年來,我縣始終將加強黨的建設作為立根之本、活水之源,以推深做實“一抓雙促”工程為總抓手,大力實施農村基層黨建質量提升行動、村級集體經濟全面提標升級專項行動、脫貧攻堅鞏固提升行動、鄉村治理體系構建行動。一幅幅畫卷、一聲聲稱贊、一個個變化……見證著鄉村振興的氣象萬千。

連日來,記者近距離探訪我縣基層黨組織建設的現狀,探尋以黨建引領促鄉村振興發展的特色之路。

選好致富“帶頭人”

在廟首鎮的西北部,坐落著一個風景秀麗的小山村——被贊譽為“天然氧吧”的里仁村。

別看如今的里仁村游人如織,村集體經濟發展也是欣欣向榮。但鮮有人知的是,一直以來,這里曾因田少地偏、交通不便,加之村“兩委”班子思想陳舊,缺少發展思路,當地的經濟發展裹足不前。

難題待破題。2018年,我縣以村“兩委”換屆為契機,選好致富帶頭人,配強干事創業班子,激發村干部內生動力,帶領群眾振興鄉村。陶國強,就是在這樣的契機下,于當年7月當選為里仁村黨總支書記,8月被選舉為村委會主任。

心懷責任,不負眾望。作為村黨組織的帶頭人,上任幾個月以來,陶國強充分調動村“兩委”干部工作積極性,帶領他們訪民情、辦實事,積極謀劃村級各項工作。

工作中,陶國強始終用行動說話:他開辦“愛心超市”,讓貧困戶用積分免費兌換物品;他引進了“扶貧驛站”,讓貧困戶足不出戶就能就業;他下大力度加強環境整治,落實村組保潔員,并實行村民代表評比,逐步改變鄉村面貌……

村子強不強,要看領頭羊。很快,里仁村便有了改變:村容村貌靚了,村干部的精神狀態好了,村民們對村干部的滿意度升了。尤為惹眼的是,在陶國強的帶領下,里仁村還通過摸清家底,入股出租相關資產,為村集體經濟增加了穩定收入。

“現在我們正在制定‘茗香里仁錦繡鄉村’發展規劃,希望通過未來一段時間的努力,讓里仁村更美,讓大伙兒的獲得感和幸福感更多。”陶國強說。

火車跑得快,全靠車頭帶。在我縣,像陶國強這樣的“一肩挑”帶頭人還有很多,他們有能力、肯實干,發揮了帶富一方百姓的示范效應。尤其是在換屆后,旌德縣新一屆村“兩委”中,大專以上學歷比上屆高出14.22個百分點。黨對農村工作的領導進一步加強,基層組織服務群眾的能力也得到提升。

筑牢支部“橋頭堡”

曾幾何時,農村黨組織陣地不健全、支部活動開展難、黨支部缺乏號召力等,一直是我縣經濟社會發展的阻礙。

而今再踏入這方土地,之前的“頑疾”一掃而光,取而代之的是一派嶄新的圖景:一個個活力充沛的農村黨支部,正引領著農村大踏步邁上振興發展的快車道,黨的旗幟在這里顯得愈發鮮紅和耀眼。

 

改變,源于一場轟轟烈烈的“創A行動”。

2017年,我縣著眼于基層黨建新形勢新要求,針對農村基層黨組織,分類設置A級、AA級和AAA級3個等級創建標準,把農村建設和經濟發展的重點指標作為創建的硬性要求,通過A級打基礎、AA級抓提升、AAA級樹精品的模式開展層進式創建,全面提升基層黨組織建設的規范化、標準化和科學化水平。

行動實施以來,我縣共投入1200萬元改善村級黨組織活動陣地條件,新建村級活動場所9個、改擴建32個,打造了黨建特色載體100余個,全縣黨建融合發展和鄉村振興的新路子越走越寬,農村黨建品牌不斷涌現。

素有“皖南第一風水寶地”的白地鎮江村,就是在這樣的大背景下,于2018年成功創建成了AAA級黨組織。

近年來,江村黨總支按照縣里提出的“樹典型、抓示范、出精品”的提升創建思路,突出“黨建為民”,結合實際實施了“民情辦理六步工作法”和“2323工作法”,努力為群眾提供最貼心、最周到的服務。

在此過程中,江村黨總支還著力為群眾增收致富搭舞臺、建平臺,創辦了扶貧驛站,將閑置老糧站改建成青年旅社,為集體經濟發展增添了新的活力和動力。

支部強則鄉村興。在旌德縣,像江村這樣以黨建引領促村強民富的例子數不勝數——

旌陽鎮浩莊村從一個全縣有名的薄弱村,一躍成為擁有300平方米村級活動場所以及高標準黨群服務中心等硬件設施的優秀村;白地鎮白地村推行鄉村版“最多跑一次”的為民服務模式,讓群眾在社會保障、民政優扶、人口計生等方面享受到了高效便捷的優質服務;孫村鎮合慶村創新思路,開辦鄉村夜校和“田間課堂”,培育了一大批黨員致富能手……

一個個生動實例,一幕幕鮮活場景,讓人看到的是領導班子、集體經濟、黨員隊伍、特色產業越來越強的大好局面,感受到的是黨建工作帶來的無限活力。

用心澆筑“干群情”

走進旌德,溫暖深厚的“干群情”撲面襲來,令人贊嘆。一聲聲感慨是最好的印證——

“以前一到下雨,街上積水就非常嚴重,后來鎮里領導在走訪調研中了解情況后,結合向上爭取的災后重建項目資金,對老街下水管道進行了全面改造提升,現在我們再也不會因為積水而困擾了。”廟首社區居民呂錫金說。

“我們小區一直存在排水不暢的問題,本以為這問題會很難解決,可縣住建部門在走訪調研中及時發現了這一問題,并立即組織力量對小區2600米排水管網系統進行改造升級,為他們務實高效的作風點贊!”城東小區一位居民說。

民聲連著民心,民心連著黨心。為了貼近群眾、走進群眾、精準解決好群眾的急難怨盼問題,從2015年起,旌德縣連續四年開展了“千名干部進萬家”走訪調研,每年組織1800余名在職干部職工對40533戶城鄉居民展開走訪,形成了“廣結對、全覆蓋”的工作格局。

這是一次面對面的交流。黨員干部將自己的姓名、職務和聯系電話等信息制作成“連心卡”,親自送到群眾手中,并千叮嚀、萬囑咐群眾有事一定要聯系自己,真正貼近了民心。

這是一次實打實的解難。黨員干部對收集到的各類意見建議和問題訴求,能現場解答的現場解答,不能現場解答的及時匯總梳理、歸口交辦,特別是為化解“法度之外、情理之中”的信訪事項,該縣財政每年安排100萬元專門設立了“陽光”基金,真正解決了民憂。

這也是一次心貼心的傾聽。縣委、縣政府將群眾普遍關注、關心的焦點熱點問題和共性訴求作為推動全縣經濟社會發展決策重要參考依據,將群眾反映集中的共性需求融入到縣鎮兩級為民辦實事及“十三五”規劃,真正謀實了民利。

理思路,謀發展,轉作風,促和諧。“千名干部進萬家”走訪調研似一縷春風,吹過田間地頭;如一池甘泉,滋潤百姓心田;像一陣戰鼓,提振干群精神。

數字也是最好的例證:通過走訪調研,四年來,我縣共收集群眾意見建議和問題訴求3.7萬余件,現場解答或處理3.1萬余件,對6473件個人訴求及信訪事項交辦有關單位辦結,推薦納入政府為民實事32件,為民解決或辦理各類實事好事2000余件次。

“今后,我們一定會將‘千名干部進萬家’走訪調研持續向縱深推進,努力為老百姓辦實事、解難題!”一名在職干部如是表示。

激活發展“新動能”

在興隆鎮,三峰村令人稱奇。不光因為它風景秀麗,更因為,在這里曾上演了一場由“空白村”到“先進村”的華麗轉身。

近年來,我縣緊緊圍繞產權明晰和要素流動兩個核心,積極探索推進“抓股改、促三變”改革,通過“清產核資、成員界定、折股量化、成立主體”,加快推進農村集體產權制度改革,穩步推進資源變資產、資金變股金、農民變股民,全縣68個村(居)均成立了集體經濟股份合作社。

就是在這股浪潮中,三峰村踏上了改革強村之路。

三峰村原來只是一個一窮二白的村莊,在“抓股改、促三變”過程中,該村在全省率先推進集體經濟股份合作制改革,通過召開村民代表大會,選舉產生了由村干部、村務監督委員會成員、村民代表組成的村級資產清查小組,小組成立后的第一件事就是認真進行資產摸查和人口摸底。

緊接著,三峰村召開了村民暨股民大會,討論通過了村集體資產清查小組提供的資產清單、成員界定方式和折股量化結果,決定成立村集體資產管理公司,讓全體村民“變”成了股民。

隨著改革的持續深化,三峰村又整合100萬元省財政農村綜改資金,新建了天籟民宿,委托悠然谷生態農業有限公司運營,每年可為村集體經濟增收8萬元。

三峰村的變遷,只是我縣“抓股改、促三變”的一個生動縮影。

近年來,在“抓股改、促三變”中,旌德創造了多個第一:被確定為全國第一批農村集體產權制度改革試點縣,頒發全國第一本農村宅基地“三權分置”不動產權證書,發放第一筆農村宅基地“三權分置”抵押貸款……2017年,我縣28個村集體經濟“空白村”全部被消滅,村集體經濟總收入突破1000萬元,農村居民可支配收入達1.18萬元,分別較改革前增長約455%、29%,農民分紅達到206.7萬元。

尤為值得一提的是,我縣還把“抓股改、促三變”與脫貧攻堅相結合,大力推行“四帶一自”產業扶貧模式,引導22家經營主體成立產業扶貧聯盟。

時代潮流浩浩蕩蕩,美麗山城勃勃生機。

新起點、新征程,號角響、風滿帆,放眼如今的旌德大地,黨的旗幟在基層陣地高高飄揚,鄉村振興的熱潮奔涌不息!(付晶玉 顧維林)

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