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旌德:推動鄉村振興 鑄就金山銀山

日期:2019-06-25 14:39  發布:旌德文明網·旌德新聞網

2017年9月17日,第六屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇在旌德召開

旌德訊 近年來,我縣堅持把“六合一”工作作為實施鄉村振興戰略的總抓手,以基層黨建為引領,統籌下好“集體經濟+美麗鄉村+全域旅游”一盤棋,打造鄉風文明“一村一品”,托底精準扶貧,農村發展呈現出良好態勢。

一是推進了精準扶貧、精準脫貧。健康扶貧出實招,認真落實“351”“180”兜底保障,健全完善“醫聯體+醫共體+健康網”分級診療體系,整縣推進“健康扶貧+全科醫生助手機器人”項目,確保“小病不出村、大病不出縣”。產業扶貧見成效,著力打造“四帶一自”產業扶貧新模式,全縣96個龍頭企業、107個合作社、183個家庭農場,通過實行訂單聯結、股份聯結、勞務聯結、服務聯結、租賃聯結等方式帶動貧困戶1807戶;引導22家有影響力的經營主體成立產業扶貧聯盟,帶動8個貧困村所有貧困戶。生態扶貧有特色,全縣26萬畝林地入股35個林業專業合作社,968戶貧困戶參與其中,收益50余萬元;聘請130名建檔立卡貧困人口擔任生態護林員,人年均增收7400元;2018年發放退耕還林、公益林補助資金23萬元,帶動477戶貧困戶增收。2016、2017連續兩年精準扶貧考核全市第一,2017年在全省考核中位列“好”的等次。

二是實現了夯實基礎、產權明晰。整縣開展了包括林地、農地、宅基地“三權分置”,農村集體經營性資產確權到戶和股份合作制改革等一系列農村集體產權制度改革。2016年3月,整縣推進集體股改,開展清產核資、成員界定、折股量化和成立主體工作。截止2017年底,全縣68個村(居)注冊成立了集體股份經濟合作社,126228名農民成為了合作社的股東。2017年6月,被確定為全國第一批100個農村集體產權制度改革試點縣之一。2018年9月17日,第六屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇以“農村、改革、生態、扶貧”為主題在旌德召開。按照“面上依申請、點上全覆蓋”的原則,積極探索農村宅基地“三權分置”改革確權頒證工作,2018年2月27日,頒發全國第一本農村宅基地“三權分置”不動產權證書,4月28日,發放第一筆農村宅基地“三權分置”抵押貸款。截至目前,全縣共發放農村宅基地“三權分置”不動產權證書339套1017本。

三是促進了集體增收、農民致富。在農村集體經營性資產確權到戶和股份合作制改革的基礎上,扎實推進農村“三變”改革,實現了生產要素自由流動,促進了集體增收、群眾致富。推動資源變資產,將61.19萬畝集體林地和17.4萬畝土地承包經營權全部分配到戶,將價值1.38億元尚未發包的集體資源性資產納入集體股份經濟合作社注冊資本。推動資金變股金,將歷年來多方投入到村集體用于基礎設施建設等項目資金,形成價值0.55億元固定資產納入集體股份經濟合作社總資產;整合3288萬元省財政綜改項目資金和2000萬元縣財政集體經濟扶持基金,投放到193個集體經濟項目。推動農民變股東,全縣土地股份合作累計9000余畝,支持農民以閑置房屋入股發展農家樂54家,農家客棧69家,戶均增收16.9萬元。2018年,農村居民可支配收入達1.29萬元,比2014年增長41%,其中財產性收入增長75.8%;集體經濟空白村全部消滅,集體經濟總收入達1571.88萬元,較改革前增長860.63%。(汪紅潮 整理)

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